У Раді зареєстрували законопроект про аудіо та відео–фіксацію нотаріальних дій. Мета проекту Закону «Рейдерству СТОП!» – унеможливити реалізацію рейдерських схем захоплення майна та бізнесу у змові з нотаріусами.

Практичну сторону реалізації ініціативи проаналізував адвокат, керуючий партнер ЮК «Альянс Правових Сил» Віталій Собкович.

Як імплементація виглядатиме на практиці?
Оскільки законопроектом не передбачено відповідних видатків на забезпечення нотаріусів технічними засобами для аудіо відео-фіксації і відповідні витрати вже пізно вносити до витрат майбутнього бюджету, то однозначно ці витрати будуть покладатися на нотаріусів.
Міністерство юстиції України встановить нотаріусам мінімальні вимоги до звуко- і відеофіксуючих технічних засобів і порядку фіксації процесу посвідчення нотаріусом угоди і відеофіксації представлення себе кожним учасником угоди з фіксацією наданого документа.
Однозначно будуть вноситися зміни до порядку вчинення нотаріусами нотаріальних дій та в документи, що стосуються архівного зберігання документів нотаріусами.
Крім того, не виключено створення окремого реєстру фіксації нотаріальних дій з метою внесення до нього відповідних даних про аудіо відео-фіксації угод.
На мій погляд, внесення таких даних до поточних реєстрів нотаріальних дій та реєстру прав на нерухоме майно неможливе, оскільки «перенавантажуватимуть» сервера на яких зберігаються реєстри інформації і ускладнять або зроблять неможливою роботу з ними.

Як вирішуватиметься проблема зберігання персональних даних, які будуть записуватися? 

Такі дії будуть проводитися з урахуванням положень ЗУ «Про захист персональних даних» та вимагатимуть отримання дозволу на зберігання і обробку персональних даних та відповідальність за розголошення таких даних.
Як завжди, при ускладненні процесів є ризики витоку персональних даних і втручання в комп’ютерні системи чи перехоплення персональних даних.
Ідея закону хороша і можливо дасть свої позитивні ефекти, але не всі протизаконні дії проводяться через нотаріусів, а ті нотаріуси, які йдуть на порушення поточних нормативно-правових актів, вони і з урахуванням нового закону зможуть проводити свою протизаконну діяльність, маючи плюс одне порушення. Так само, важливо наскільки детально буде визначено порядок зйомки, адже можна проводити зйомку на неякісну техніку, при поганому освітленні або під «правильним» ракурсом, що дозволить формально виконати умови закону, але не дасть потрібного ефекту.

Чи здорожчають через це нотаріальні послуги?
Нотаріальні послуги однозначно здорожчають у зв’язку з необхідністю:
1) Збільшення витрат часу на оформлення кожної угоди і, отже, зменшення кількості клієнтів, яким надано послуги за день.
2) Придбання технічних засобів, які будуть відповідати вимогам Міністерства юстиції, ми ще не знаємо чи будуть рекомендації по придбанні якогось конкретного обладнання або тільки технічні характеристики.
3) Розширення поточних каналів інтернет зв’язку (перехід в більш дорогі пакети провайдерів) в зв’язку з потенційною необхідністю відправки масивів інформації через мережу.
4) Модернізації комп’ютерної техніки для комфортної роботи із збільшеним навантаженням.
5) Витрати на ІТ-послуги, оскільки не всі нотаріуси готові самостійно реалізувати нові вимоги.
6) Придбання нових серверів, блоків безперебійного живлення або сховищ інформації в разі необхідності зберігання матеріалів фіксації у нотаріусів.
Так само не виключено, що ряд нотаріусів відмовиться від надання послуг, які вимагатимуть аудіо відео-фіксації.
Складно сказати наскільки зросте вартість, але, за нашими прогнозами, це складе мінімум на 10-20%.