Звільнення з військової служби у зв’язку з необхідністю постійного догляду за батьком або матір’ю, які мають інвалідність I чи II групи, залишається однією з поширених підстав звільнення під час воєнного стану.

Водночас, на практиці недостатньо просто надати документ про догляд за батьком або матірʼю.

Необхідно підтвердити сукупність юридично значимих обставин: групу інвалідності, необхідність постійного догляду, родинний зв’язок, а також відсутність інших членів сім’ї відповідного ступеня споріднення, які можуть здійснювати такий догляд, або наявність передбачених законом обставин щодо таких осіб.

У цій статті розберемо, хто має право на звільнення, які документи потрібні, що варто перевірити перед поданням рапорту, найчастіші підстави для звільнення та що говорить Верховний Суд.

1. Хто має право на звільнення для догляду за батьками?

Правова підстава передбачена статтею 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».

Під час дії воєнного стану однією з підстав звільнення за сімейними обставинами є необхідність здійснювати постійний догляд за:

• одним із своїх батьків;
• або одним із батьків дружини (чоловіка),

який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови дотримання вимог закону щодо інших членів сім’ї.

Важливо: наявність I або II групи інвалідності сама по собі не означає автоматичного звільнення.

Необхідно окремо підтвердити обставини, які дають право саме на цю підставу звільнення.

2. Які основні умови необхідно підтвердити?

√ Інвалідність батька або матері

Один із батьків має бути особою з інвалідністю I або II групи.

Для підтвердження можуть використовуватися відповідні документи, передбачені чинним законодавством, зокрема документи про встановлення інвалідності: довідка МСЕК, витяг ЕКОПФО.

√ Необхідність постійного догляду

Другою ключовою обставиною є необхідність саме постійного догляду.

Це принципово.

Фрази:

«мати хвора»
«батько має інвалідність»
«потребує допомоги»

самі по собі не обов’язково підтверджують юридичну обставину потреби в постійному догляді.

Тому необхідно перевірити, який саме медичний документ є належним у конкретній ситуації.

У 2026 році це може бути, залежно від обставин, відповідний документ довідка МСЕК, якщо він був виданий раніше та залишається чинним, висновок ЛКК або витяг ЕКОПФО.

√ Відсутність інших членів сім’ї першого або другого ступеня споріднення такої особи

або інші члени сім’ї такого ступеня споріднення самі повинні потребувати постійного догляду за відповідним медичним висновком або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

До них належать, зокрема:

Перший ступінь

• чоловік/дружина;
• батьки;
• діти.

Другий ступінь

• рідні брати та сестри;
• дід;
• баба;
• онуки.

Але важливо розуміти:

наявність родича не тотожна його фактичній можливості здійснювати постійний догляд.

І саме це питання має бути належним чином досліджене та підтверджене.

У справі № 380/16966/24 Верховний суд зазначив, що поняття «відсутність інших членів сім’ї» у цій нормі не обмежується лише фізичною відсутністю людини.

У відповідних обставинах може враховуватися і нездатність особи фактично виконувати обов’язки з догляду через об’єктивні причини, зокрема:

• проходження військової служби;
• перебування в полоні;
• відбування покарання.

3. Які документи потрібно підготувати?

Документи військовослужбовця:

• паспорт;
• РНОКПП;
• військово-обліковий документ;
• документи про проходження військової служби.

Документи батька/матері:

• паспорт;
• РНОКПП;
• документ про інвалідність I або II групи (довідка МСЕК або витяг ЕКОПФО або посвідчення особи з інвалідністю або пенсійне посвідчення або довідка щодо пільг, які надаються особам з інвалідністю, в яких відсутнє право зна пенсію чи соціальну допомогу);
• документ, який підтверджує необхідність постійного догляду (довідка МСЕК або витяг ЕКОПФО або висновок ЛКК).

Документи про родинний зв’язок:

• свідоцтво про народження;
• у випадку догляду за батьком/матір’ю дружини або чоловіка — відповідні документи про родинний зв’язок та шлюб

Документи, що підтверджують здійснення догляду військовим:

• Акт перевірки сімейного стану військовослужбовця. Наказом МОУ №274 від 28.04.2025 була детально врегульована процедура такої перевірки.

Документи щодо інших членів сім’ї:

• документи про склад сім’ї та родинні зв’язки;
• документи про стан здоров’я інших родичів;
• документи про проходження ними військової служби;
• інші документи, які підтверджують неможливість здійснення догляду.

4. Що варто перевірити перед поданням рапорту?

√ 1. Хто саме потребує догляду?

Батько, мати, батько/мати дружини або чоловіка.

√ 2. Яка група інвалідності?

Для цієї конкретної підстави — I або II група.

√3. Чи підтверджена необхідність постійного догляду?

Необхідно перевірити медичні документи.

√4. Хто ще є членом сім’ї?

Встановити родичів першого та другого ступеня споріднення.

√ 5. Чи можуть вони реально здійснювати догляд?

Не просто «існують», а фактично можуть здійснювати догляд.

√ 6. Якщо не можуть — чим це підтверджується?

Наприклад, документами про проходження військової служби або іншими об’єктивними обставинами.

√ 7. Чи правильно визначена правова підстава?

Це особливо важливо, оскільки закон містить декілька різних сімейних підстав для звільнення.

√ 8. Чи сформований повний пакет документів?

Кожна юридично значуща обставина повинна мати документальне підтвердження.

√ 9. Чи правильно написаний рапорт та всі додатки?

Підготувати рапорт із правильним посиланням на конкретну підставу статті 26 Закону.

5. Найчастіші підстави для відмови у звільненні?

«Є родичі 1 або 2 ступеня споріднення, які можуть здійснювати догляд».

Або:

«Не доведено необхідність постійного догляду».

Або:

«Надані документи не підтверджують родинні зв’язки».

Або:

«Пакет документів неповний».

Ці ситуації не є однаковими.

Тому і спосіб захисту має визначатися після аналізу конкретної відмови та документів.

6. Якщо отримали відмову? 

Оскарження відмови у звільненні здійснюється двома способами: досудовий, шляхом подання скарги до вищого командування і судовий, через адміністративний суд.

7. Потрібна допомога зі звільненням з військової служби?

Наша юридична компанія допомагає:

✔️ проаналізувати наявність підстави для звільнення;
✔️ перевірити медичні та сімейні документи;
✔️ сформувати пакет доказів;
✔️ підготувати рапорт;
✔️ супроводжувати питання отримання/перевірки акта сімейного стану;
✔️ підготувати правову позицію у разі відмови;
✔️ оскаржити неправомірні рішення та бездіяльність.

Тел: (067) 944 06 04